台湾宾果官方

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“十三五”残疾人托养台湾宾果官方工作计划

来源:台湾宾果_台湾宾果官方|官网 发表时间: 2018-11-27 浏览次数: 329

台湾宾果官方 一、计划背景

台湾宾果官方  “十二五”期间,通过大力推动骨干示范托养台湾宾果官方机构、日间照料机构和居家台湾宾果官方同步发展,加强托养台湾宾果官方基础设施台湾宾果官方,初步建立起了残疾人托养台湾宾果官方体系基本框架;有关部门共同制定《关于加快发展残疾人托养台湾宾果官方的意见》,明确了发展托养台湾宾果官方的扶持政策,推动了托养台湾宾果官方工作制度台湾宾果官方;中国残联制定了《残疾人托养台湾宾果官方基本规范(试行)》,着力推进托养台湾宾果官方规范化进程;实施“阳光家园计划”和“托养台湾宾果官方能力台湾宾果官方项目”,托养台湾宾果官方规模和能力显著提升。五年来,各级财政投资新建残疾人托养台湾宾果官方设施744个,中央财政对建成并运营的400多个残疾人托养台湾宾果官方设施提供了设备补助,各级各类托养台湾宾果官方机构达到6352个,接受过机构托养台湾宾果官方和居家台湾宾果官方的残疾人累计达到4235万人(次)。但是,当前的残疾人托养台湾宾果官方能力与残疾人迫切的托养需求相比仍存在较大差距,台湾宾果官方水平在城乡、地域间也有较大差距,台湾宾果官方标准和评估体系台湾宾果官方、台湾宾果官方供给方式及台湾宾果官方机构运营机制等方面亟需进一步规范完善。

  “十三五”期间,残疾人托养台湾宾果官方工作将按照国家加快推进残疾人小康进程的总体规划,以推动建立健全残疾人托养台湾宾果官方基本制度为核心,不断完善残疾人托养台湾宾果官方补贴、购买台湾宾果官方、评估监管和人才培养等制度,加强残疾人托养台湾宾果官方标准化体系台湾宾果官方,积极培育社会力量发展残疾人托养台湾宾果官方,努力为城乡残疾人提供多层次、多元化的托养台湾宾果官方。

  二、计划目标

  ——街道、乡镇普遍建立残疾人日间照料台湾宾果官方平台,鼓励有条件的社区(村)开展残疾人日间照料台湾宾果官方;

  ——推动残疾人托养台湾宾果官方补贴制度不断完善,有条件的地方建立残疾人托养台湾宾果官方机构运营补贴制度和台湾宾果官方补贴制度;

台湾宾果官方  ——加强残疾人托养台湾宾果官方标准化体系台湾宾果官方工作,推动残疾人托养台湾宾果官方国家标准的研究制定;

台湾宾果官方  ——持续实施“阳光家园计划”,通过购买台湾宾果官方的方式对95万符合条件的智力、精神和重度残疾人(次)接受托养台湾宾果官方给予补助,打造残疾人基本公共台湾宾果官方的“阳光”品牌;

  ——继续实施“残疾人托养台湾宾果官方能力台湾宾果官方项目”,培训5000名残疾人托养台湾宾果官方专业管理和台湾宾果官方人才;

  ——引导和鼓励社会力量为残疾人提供托养台湾宾果官方,扶持一批社会力量兴办的残疾人托养台湾宾果官方机构稳步发展。

  三、计划内容

  (一)全面推动残疾人托养台湾宾果官方基本制度台湾宾果官方。

台湾宾果官方  1.逐步建立健全残疾人托养台湾宾果官方政策支持体系。各地要深入贯彻落实八部门《关于加快发展残疾人托养台湾宾果官方的意见》,积极协调有关部门出台具体实施办法,努力探索在财政补贴、土地使用、税费优惠、公益慈善组织支持、志愿台湾宾果官方等方面形成一系列支持政策,促进残疾人托养台湾宾果官方机构持续健康发展。

  2.推动建立残疾人托养台湾宾果官方补贴制度。支持和推动有条件的地区结合政府购买残疾人台湾宾果官方工作,建立合理的残疾人托养台湾宾果官方机构运行补贴政策,逐步健全机构台湾宾果官方、社区日间照料台湾宾果官方和居家台湾宾果官方补贴政策,研究制定人才培训和教育补贴政策。

台湾宾果官方  3.进一步加强残疾人托养台湾宾果官方标准化台湾宾果官方。修订残疾人托养台湾宾果官方基本规范,进一步细化残疾人托养寄宿制机构台湾宾果官方、日间照料台湾宾果官方和居家台湾宾果官方基本规范,着力推进残疾人托养台湾宾果官方国家标准和行业标准的研究制定。

  4.加快建立残疾人托养台湾宾果官方绩效评价制度。研究制定残疾人托养台湾宾果官方机构准入标准、台湾宾果官方标准和考核评定标准,逐步在残疾人托养台湾宾果官方工作全过程中引入第三方评估机制,通过公平高效的监督和评价,不断提高残疾人托养台湾宾果官方水平。

  (二)持续实施好“阳光家园计划”。

台湾宾果官方  1.严格确定补助对象。“阳光家园计划”(以下简称“计划”)下拨到各地的中央资金,可向各级各类残疾人托养台湾宾果官方寄宿制机构、日间照料机构及能够为智力、精神和重度残疾人提供居家台湾宾果官方的机构和组织购买托养台湾宾果官方。严禁以直接发放资金方式代替提供台湾宾果官方。

台湾宾果官方  2.科学确定补助标准。中央专项资金分配将综合考虑各地区财力系数差异、残疾人托养台湾宾果官方需求人口规模、残疾人托养台湾宾果官方上年度工作成效等因素确定。中央补助到各地的专项资金,应该按照每人每年不低于1500元的标准补助到承接台湾宾果官方的机构中。各地应通过财政补助、社会募集等多种渠道筹措“计划”所需资金,提高困难残疾人托养台湾宾果官方补助水平,扩大补助受益人群。“计划”实施过程中实际的购买标准由省级残联会同同级财政部门按照“计划”各项要求,参考中央财政专项资金分配因素,结合本地残疾人托养台湾宾果官方工作进展、台湾宾果官方能力、市场化程度、年度任务分解、资金匹配等因素研究确定。

  3.厘清购买台湾宾果官方内容。中央财政专项资金应用于购买各级各类残疾人托养台湾宾果官方机构为处于就业年龄段的智力、精神和重度肢体残疾人提供的托养台湾宾果官方。托养台湾宾果官方的范围包括为符合条件的残疾人提供基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复和劳动技能训练、辅助性就业台湾宾果官方、支持性就业台湾宾果官方和运动功能训练等方面社会台湾宾果官方。各地应根据实际情况,将以上台湾宾果官方内容进一步细化,省一级应结合实际研究制定本地购买托养台湾宾果官方内容的指导性目录,承接具体台湾宾果官方的机构必须具备相应的台湾宾果官方能力,并符合相关标准与规范。

  4.认真落实购买台湾宾果官方相关技术标准与规范。各地在实施“计划”及推动本地政府购买残疾人托养台湾宾果官方过程中,要认真落实《残疾人托养台湾宾果官方基本规范(试行)》及《政府购买残疾人台湾宾果官方技术标准与规范(试行)》相关规定,编制本地年度实施方案,明确购买台湾宾果官方的对象、标准、目录、购买方式、数量和质量等内容,通过政府采购等方式选定承接托养台湾宾果官方的机构,签订台湾宾果官方合同并按规定开展履约管理及绩效评价。

  (三)积极探索残疾人托养台湾宾果官方机构良性运行机制。

  1.分类规范残联兴办的托养台湾宾果官方机构。根据政府机构改革、职能转变的有关精神和培育权利义务清晰的市场主体的需求,各地应积极协商民政、工商行政管理和编制等部门,做好残联兴办的残疾人托养台湾宾果官方机构的登记管理指导工作,根据机构不同的性质办理相关登记,建立残疾人托养台湾宾果官方机构行业管理和登记管理的衔接机制,明确权责,降低管理风险。

台湾宾果官方  2.积极探索残联兴办托养台湾宾果官方机构的台湾宾果官方和运营模式。各地应坚持“运营规划先于基础设施台湾宾果官方规划”的原则对辖区内残联兴办托养台湾宾果官方机构的台湾宾果官方运营工作进行科学布局。因地制宜、积极尝试民办公助、公建民营、合作台湾宾果官方(PPP模式)、外包台湾宾果官方(BOT模式)等方式,吸引社会资金、盘活台湾宾果官方设施、创新运营模式、增加托养台湾宾果官方资源、扩大台湾宾果官方供给。

  3.大力扶持残疾人托养台湾宾果官方社会力量。各地应采取资金、场地、税收、用水用电等优惠扶持政策等措施引导和培育面向残疾人提供托养台湾宾果官方的社会力量发展壮大。“阳光家园计划”中央专项资金应逐步向社会力量延伸,执行第一年度应有不低于10%的中央专项资金用于向社会力量购买托养台湾宾果官方,以后每年递增应不少于5%,2020年度,应有不低于30%的中央专项资金用于向社会力量购买托养台湾宾果官方。

  4.有效对接残疾人辅助性就业。要切实推动残疾人托养台湾宾果官方平台与辅助性就业台湾宾果官方的有机融合,将残疾人托养台湾宾果官方打造成促进辅助性就业的重要平台和载体,使辅助性就业成为推动托养台湾宾果官方创新发展的重要潜能和动力。鼓励企业和社会组织在残疾人托养台湾宾果官方机构中设立残疾人辅助性就业生产工厂(车间)或直接为残疾人托养台湾宾果官方机构中的残疾人提供辅助性劳动项目。

  (四)不断加大残疾人托养台湾宾果官方人才培养力度。

  1.继续实施残疾人托养台湾宾果官方能力台湾宾果官方项目。依托中央资金补贴项目支持建立健全托养台湾宾果官方专业培训制度,设立见习培训基地、制定培训规范、编制培训教材,持续大规模、系统化开展残疾人托养台湾宾果官方管理和台湾宾果官方人员专业知识培训,大幅度提升现有从事托养台湾宾果官方人员的专业素质和职业能力,切实提高其职业素质和专业水平,逐步扩大托养台湾宾果官方专业人员队伍规模,探索并初步形成托养台湾宾果官方专业人才培养模式,不断完善托养台湾宾果官方专业人才培训机制。

台湾宾果官方  2.实施托养台湾宾果官方工作骨干专业人才培养工程。加强托养台湾宾果官方工作学科专业体系台湾宾果官方,有条件的地方依托有关高校或研究机构试点研究制定科学的专业设置标准,发展完善托养台湾宾果官方工作专业教学规范。通过高级研修班、高层次人才培养工程等方式重点培养一批省级骨干型托养台湾宾果官方工作专业人才,发挥他们在区域托养台湾宾果官方政策规划研究、专业培训、评估督导等方面的重要作用。

  3.积极推动托养台湾宾果官方专业岗位设置。各地应按照精简效能、按需设置、循序渐进的原则,研究制定托养台湾宾果官方工作专业岗位设置范围、数量结构、配备比例、职责任务和任职条件,并保障托养台湾宾果官方机构中的社会工作、护理台湾宾果官方、康复、特殊教育、医务等专业技术人员在职业资格评定方面的同等待遇,依法落实和保障托养台湾宾果官方从业人员的工资福利待遇,拓展职业发展通道。

  四、工作要求

  (一)健全工作机制。

  要按照政府主导、部门负责、社会参与、共同监督的要求有序推动残疾人托养台湾宾果官方工作,立足当前实际,制定并落实相关实施方案。要充分发挥残联桥梁纽带作用,与财政等相关职能部门和社会力量兴办的托养台湾宾果官方机构加强沟通协调,支持并培育承接托养台湾宾果官方的社会力量发展壮大。

  (二)全面摸清底数。

  各地要认真做好各项数据统计之间的比对和分析工作,充分利用残疾人基本台湾宾果官方状况和需求专项调查年度动态数据,全面、清晰地掌握残疾人托养台湾宾果官方需求、从业人员情况和托养台湾宾果官方机构数量及分布情况。

台湾宾果官方  (三)严格监督管理。

  严格遵守相关财政财务管理规定,确保中央资金规范管理和及时使用,不得挪用、留滞。要按年度开展检查评估,督促落实情况。要按规定公开相关信息,自觉接受社会监督。要确保承接台湾宾果官方的机构符合政府购买残疾人托养台湾宾果官方机构的各项准入标准,台湾宾果官方过程中应进行实时监督,台湾宾果官方年度和项目执行期限终了应开展绩效考评。

  (四)加强宣传培训。

  要充分利用互联网时代的新媒体多渠道、多形式开展残疾人托养台湾宾果官方工作的宣传,重点要继承并发扬“阳光家园”品牌多年来在残疾人公共台湾宾果官方领域的良好工作基础,积极发挥“阳光家园”标识(logo)的视觉影响力和公共财政支持的阳光示范项目作用,加强舆论引导,主动回应群众关切,引导社会关注。组织开展多元化、开放式的专业培训,将社会力量适时纳入,努力营造全社会关心、支持并参与残疾人托养台湾宾果官方的良好氛围。


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